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“‘更加积极’是多年来首次出现的一个词，大家都很关注。”财政部部长蓝佛安3月6日在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，宏观调控要与经济情景相适配，财政政策需要相机抉择，因势而动。实施更加积极的财政政策，既充分考虑实现年度预期目标需要，又着力增强中长期发展动能，体现了宏观调控的针对性和前瞻性。今年在实施“持续用力、更加给力”的积极财政政策的同时，蓝佛安还表示，为应对内外部可能出现的不确定因素，中央财政还预留了充足的储备工具和政策空间。
蓝佛安指出，2025年，更加积极的财政政策具体体现在五个方面。具体来看，今年赤字率按4%安排，赤字规模达到5.66万亿元，比去年增加1.6万亿元。赤字水平和赤字规模均为近年最高，逆周期调节力度进一步加大。
今年全国一般公共预算支出29.7万亿元，比去年增长4.4%。财政支出进一步扩张，将有力促进经济社会持续健康发展。
新增地方政府专项债券4.4万亿元；发行超长期特别国债1.3万亿元，更大力度支持“两重”项目建设，加力扩围实施“两新”政策；发行首批特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充核心一级资本，政府债券规模上今年也将更加给力。加上弥补赤字的国债，今年新增政府债券规模达到11.86万亿元，比去年增加2.9万亿元。
另外，今年中央对地方转移支付安排10.34万亿元，同口径增长8.4%，重点是增加一般性转移支付，增强地方自主财力，有效提高地方财政保障能力。同时，增加安排促进高质量发展激励资金，引导地方提高发展质量，增强内生动力。
重点领域保障方面，蓝佛安表示，今年全国教育支出、社会保障和就业支出均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%；科学技术支出超1.2万亿元，增长8.3%。卫生健康、住房保障等领域支出保持较高增幅。同时，将持续加强财政科学管理，深化财税体制改革，坚决落实党政机关坚持过紧日子要求，把钱花在刀刃上、花出好效益。 |
